El Primer Foro Urbano de Centroamérica y República Dominicana, FURSICA 2024, se realizará el 30 y 31 de mayo en la ciudad de San Pedro Sula, Honduras. Invitamos a instituciones, gobiernos y partes interesadas a participar.
24 de Abril, 2024
FURSICA tiene como fin realizar un intercambio para promover el dialogo entre gobiernos y actores clave para el desarrollo urbano de la región SICA. El objetivo es orientar la toma de decisiones y la definición de acciones, estrategias y alianzas necesarias para avanzar hacia la sostenibilidad ambiental urbana, la resiliencia climática, la gobernanza urbana efectiva y democrática, la vivienda adecuada y el financiamiento para el desarrollo urbano regional.
Durante el Foro las instituciones participantes realizarán ponencias magistrales, paneles y talleres en temas de sostenibilidad ambiental urbana, la resiliencia climática, la gobernanza urbana efectiva y democrática, la vivienda adecuada y el financiamiento para el desarrollo urbano regional.
De igual manera, se continuarán con los preparativos regionales para participar en el Foro Urbano Mundial, WUF12 que se realizará en el Cairo, Egipto en Noviembre de 2024.
Fecha: Jueves 30 y Viernes 31 de mayo de 2024
Ciudad sede: San Pedro Sula, Honduras
Este foro se realiza en el marco del programa regional “Contribución a la implementación de la Nueva Agenda Urbana (NAU) y la recuperación postpandemia en Centroamérica y República Dominicana”, llevando a cabo actividades de divulgación sobre las buenas prácticas y casos de éxito identificados en la región.
También podría interesarte
Se realizó el webinario Herramientas para la implementación de la Nueva Agenda Urbana (NAU) en Centroamérica y República Dominicana, cuyo objetivo fue compartir las experiencias que la academia ha tenido en la región, así como presentar herramientas desarrolladas por ONU-Habitat para la aplicación en Centroamérica y República Dominicana.
21 de febrero, 2024
Durante la sesión, representantes de instituciones académicas de educación superior, públicas y privadas de la región SICA, compartieron experiencias directas que se tienen con estudiantes de arquitectura y estudios urbanos, las cuales tienen incidencia en la planeación local actual y representarán un parteaguas para futuros liderazgos.
Durante el foro, Edler Castellanos, Jefe del Departamento de Arquitectura, Facultad de Humanidades y Artes de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras afirmó que la NAU ilustrada forma parte del marco conceptual de las licenciaturas de la facultad. Los estudiantes tienen un acercamiento a las cuatro dimensiones de la sostenibilidad, y con ella son capaces de generar sus propios diagnósticos y procesos de participación regional.
La conversación continuó con la intervención de Daritza Nicodemo Santana, Directora del Centro de Estudios Urbanos y Regionales y de la Escuela de Arquitectura y Diseño del Campus Santiago quien hizo énfasis en cómo usando los lineamientos de la NAU pueden empoderar a las comunidades al implementar metodologías innovadoras que incluyan el uso de tecnologías de la información para llevar la experiencia de campo a los laboratorios y de ahí a políticas públicas enfocadas en las necesidades específicas de las comunidades.
Para cerrar la mesa, se contó con la participación de Luz Letelier, Profesora de la carrera de Arquitectura y Diseño de Espacio Interno, y José Antonio Salas, Profesor de la carrera de Arquitectura y Diseño de Espacio Interno, ambos de la Universidad LCI Veritas de Costa Rica quienes compartieron su experiencia en el Taller 9 Extramuros en Costa Rica, integrado por estudiantes del tercer año de la arquitectura que se realiza en contacto con la realidad social de los municipios.
Presentación de herramientas para apoyar la implementación de la NAU en Centroamérica y República Dominicana
En la segunda parte de la sesión digital se realizó la presentación de productos y herramientas generados por ONU-Habitat, construidos desde la región con la participación de los actores locales, nacionales y regionales para apoyar la implementación de la NAU en Centroamérica y República Dominicana, los cuales se presentan a continuación.
Finalmente, se mencionaron las Operaciones Urbanas Integrales, las cuales otorgan un marco de actuación estructurador y detonador para el desarrollo y la transformación de un ámbito espacial concreto y acotado de la ciudad que tienen como objetivo contribuir a la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones más vulnerables, interviniendo en el mejoramiento de los elementos condicionantes de la calidad de vida en los barrios.
Este foro se realizó en el marco del programa regional “Contribución a la implementación de la Nueva Agenda Urbana (NAU) y la recuperación postpandemia en Centroamérica y República Dominicana”, llevando a cabo actividades de divulgación sobre las buenas prácticas y casos de éxito identificados en la región.
También podría interesarte
Serie de Diálogos Mesoamericanos sobre Gobernanza Urbana: Desafíos, innovaciones y aprendizaje
Nueva Agenda Urbana en Centroamérica y República Dominicana: Reporte 2023
Concluyen asesorías personalizadas de ONU-Habitat en Centroamérica, 2023
Durante 2023 se desarrollaron más de 70 actividades en el marco de la implementación de la estrategia de fortalecimiento de capacidades y difusión de herramientas urbanas con actores diversos vinculados al desarrollo urbano sostenible de la región SICA.
Diciembre 19, 2023.
Durante 2023, se ha implementado la Estrategia de fortalecimiento de capacidades y difusión de herramientas urbanas para Centroamérica y República Dominicana 2023, que se presentó a la comunidad de la región SICA el pasado 31 de marzo a través de las redes sociales de ONU-Habitat, compartiendo los componentes de la estrategia, la página web y la programación de las actividades de presentación y aplicación de las herramientas generadas en el programa regional.
Esta estrategia, además de difundir resultados, buscó propiciar una complementariedad entre los insumos técnicos generados a través del programa y con ello generar un proceso amplio e integrado que se complementa con las acciones de fortalecimiento de capacidades locales y espacios de diálogo entre actores regionales.
Más de 2000 personas han sido parte de una o más actividades en las que se ha reflexionado sobre los retos y oportunidades del desarrollo urbano en la región de Centroamérica y República Dominicana, generando discusiones y alternativas construidas desde la experiencia local para enfrentar los desafíos más importantes de la región.
Entre las actividades de divulgación de los productos que el programa regional ha desarrollado en 2023 con las contrapartes regionales y locales destacan:
Lanzamiento de plataforma Our City Plans Centroamérica (OCP-CA)
En colaboración con la Secretaría de la Integración Social Centroamericana (SISCA) y el apoyo de los ministerios de Desarrollo de Infraestructura y Vivienda y del de Trabajo, Gobierno Local y Desarrollo Rural de Belice, se realizó el lanzamiento de la plataforma de Our City Plans Centroamérica el 2 de mayo en la ciudad de Belice, que se complementó con una sesión de capacitación con funcionarios de los ministerios y de personal técnico de distintos municipios de Belice. El objetivo de ambos eventos fue lanzar públicamente y compartir la metodología de Our City Plans y la plataforma digital, así como sus funcionalidades y herramientas, y poder difundir su uso en la región y el país.
Esta mañana presentamos la plataforma #OurCityPlans en Belice 🇧🇿 junto al Ministro #OscarRequena y la @SGSISCA_SICA, actividad que es parte del programa de Fortalecimiento de Capacidades de Centroamérica y República Dominicana. ✅Conoce esta aplicación en https://t.co/n0EwCFJhOB pic.twitter.com/im6oP7RX3k
— ONU-Habitat (@onuhabitat) May 2, 2023
Presentación del Reporte del Estado de las Ciudades de Centroamérica y República Dominicana 2022
El Reporte se presentó el 10 de mayo de 2023 en Tegucigalpa, Honduras, donde ONU-Habitat con apoyo de los equipos de país de la Secretaría de Gobernación, Justicia y Descentralización y Secretaría de Planificación Estratégica de Honduras desarrollaron el lanzamiento con la participación de más de 120 personas del gobierno nacional y gobiernos municipales, cooperación, diplomáticos, ministros, Sistema de Naciones Unidas, COSUDE, AECID, AACID, entre otros.
Lanzamiento de la Caja de Herramientas para la mejora de los asentamientos precarios en Centroamérica y República Dominicana
En el marco del Foro Urbano Nacional de Panamá el 15 de mayo se llevó a cabo el lanzamiento de la Caja de Herramientas para la mejora de los asentamientos precarios en Centroamérica y República Dominicana. Esta publicación tiene como finalidad dotar a las personas que trabajan en los gobiernos locales con mecanismos e instrumentos efectivos para la intervención y mejoramiento de asentamientos urbanos precarios en las ciudades de Centroamérica y República Dominicana. El documento reúne recursos metodológicos, buenas prácticas, instrumentos de financiamiento y otras recomendaciones para la intervención en asentamientos informales precarios.
Lanzamiento de la “Guía de Recomendaciones para la elaboración o actualización de Políticas Nacionales Urbanas y Territoriales alineadas con la NUA y los ODS en la Región SICA
El evento de lanzamiento de la “Guía de Recomendaciones para la elaboración o actualización de Políticas Nacionales Urbanas y Territoriales (PNUTs) alineadas con la NAU y los ODS en la Región SICA”, realizado en Managua, Nicaragua el 12 de octubre permitió difundir la guía y ponerla a disposición de los funcionarios nacionales y locales vinculados a la planificación del desarrollo urbano en Nicaragua, y en toda la región SICA, como una herramienta de apoyo en su tarea de planificación del desarrollo urbano territorial.
En el evento participaron más de 70 personas titulares de los ministerios del gobierno central de Nicaragua, representantes de gobiernos departamentales y municipales, representantes de la academia, ONGs, Instituciones vinculadas al desarrollo urbano territorial, organizaciones de la sociedad civil, cooperación internacional y otros invitados especiales.
Además de la presentación de los instrumentos y herramientas desarrollados, se realizaron procesos que buscan aportar al fortalecimiento de las capacidades locales para reforzar la gobernanza urbana inclusiva en la región, compartiendo herramientas y buenas prácticas locales en temas de interés común para los países de Centroamérica y República Dominicana, atendiendo las especificidades de cada contexto y los temas de interés particular. Dentro de los componentes de esta estrategia se ha trabajado de forma conjunta con las contrapartes nacionales y locales en:
Herramientas para orientar procesos de planificación urbana flexibles e inclusivos Mayo 2023
Con el propósito de apoyar los procesos de gestión de las ciudades de la región y el abordaje de sus principales desafíos con instrumentos que permitan adaptarse a las particularidades de cada contexto, el programa ha desarrollado recursos metodológicos y herramientas que pueden apoyar a los gobiernos locales en la planificación de sus ciudades en distintas escalas, así como a atender los retos actuales de la urbanización acelerada, que muchas veces sobrepasa las capacidades locales para la provisión de servicios, equipamientos y habilitar condiciones para una vivienda adecuada en sus territorios.
Se diseñó una jornada de capacitación que tuvo como objetivo compartir con personal técnico de la región metodologías para orientar procesos de planificación urbana flexibles e inclusivos, así como herramientas para abordar de una manera integral las retos que enfrentan los municipios para la mejora e integración de los asentamientos precarios y que busca poner a disposición del personal de los gobiernos locales e instituciones de gobierno central un conjunto de instrumentos de planificación y gestión urbana que sirvan de apoyo práctico para atender retos de cada contexto, en particular la plataforma Our City Plans Centroamérica y la Caja de herramientas para la mejora de los asentamientos precarios.
Un total de 65 personas de instituciones de gobierno central y de gobiernos locales de Belice, Honduras y Panamá formaron parte durante el mes de mayo de las sesiones de trabajo presencial.
Sesión de capacitación en la Ciudad de Belice, 2 de mayo, 2023.
Sesión de capacitación en San Pedro Sula con personal técnico de la Zona Metropolitana del Valle de Sula, 11 de mayo, 2023.
Sesión de capacitación en Ciudad de Panamá con personal técnico de gobiernos locales en el marco del FUN, 16 de mayo, 2023.
Se desarrollaron también procesos de fortalecimiento de capacidades atendiendo las particularidades y necesidades expresadas por las contrapartes en la región:
Políticas para un desarrollo urbano sostenible: enfoques, conceptos y herramientas. Honduras. 11 de septiembre 2023.
Dirigida a los equipos involucrados en el proceso de formulación de la Política Nacional Urbana de la Secretaría de Planificación Estratégica (SPE), la Secretaría de Gobernación, Justicia y Descentralización (SGJD) y el Programa de Vivienda y Asentamientos Humanos (PVAH) del Gobierno de Honduras, como parte del acompañamiento en la formulación de la PNU, donde se contó con expertos temáticos y trabajo en taller abordando los temas de “Marco conceptual de las políticas urbano-territoriales”, “Mecanismos de gobernanza interinstitucionales e instrumentos locales para implementar la PNU”, “Elementos de la vivienda adecuada en la política nacional urbana” y “Resiliencia urbana como eje prioritario en la PNU”. La jornada permitió avanzar en la homologación de conceptos, generación de conclusiones y construcción de acuerdos acorde al marco de la Nueva Agenda Urbana y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, con énfasis en el ODS 11, como un apoyo al proceso de elaboración de la PNU de Honduras.
Sesión de fortalecimiento de capacidades para el acompañamiento en la formulación de la PNU en modalidad híbrida en Tegucigalpa, Honduras 11 de septiembre 2023.
Proceso de fortalecimiento de capacidades sobre la metodología OUI aplicada a Ciudad de Guatemala. Agosto - septiembre 2023.
Se desarrolló una serie de sesiones de trabajo con los equipos de la Empresa Metropolitana de Vivienda y Desarrollo Urbano (EMVDU) de Ciudad de Guatemala, y otras instancias de la Alcaldía Municipal, como parte del acompañamiento en el análisis de la viabilidad de la implementación de una Operación Urbana Integral (OUI) en Ciudad de Guatemala.
Se realizaron dos sesiones de manera remota (30 de agosto y 12 de septiembre) en las que se revisó la metodología OUI con la EMVDU, se compartió con las alcaldías auxiliares y con otras instancias de la Alcaldía los alcances de una OUI y las Intervenciones Urbanas Integrales de Bolivia como caso de referencia, y se posicionó el rol de la EMVDU en los procesos de mejoramiento urbano en la ciudad.
Se realizó un ejercicio inicial de mapeo de actores clave y sus roles en el caso de una OUI en un sector específico de la ciudad, tomando como base un análisis preliminar realizado por ONU-Habitat y los ejes que posiciona la EMVDU en el marco del programa de integración a la ciudad: Infraestructura, saneamiento y mejora de la vivienda; Reducción y gestión del riesgo habitacional; Equipamientos sociales; Revitalización del espacio público; Conexión a los servicios de la ciudad; Favorecer fuentes de empleo.
El 28 de septiembre se realizó la sesión presencial en Ciudad de Guatemala, con la participación de 13 personas de la EMVDU, la Alcaldías Auxiliares, Dirección de Planificación Urbana, Direccion de Ambiente, entre otras, donde se discutió sobre las condiciones se deben cumplir para poder dar inicio al desarrollo de una OUI piloto, los enfoques de las OUI según el contexto y las posibles alianzas para su desarrollo, concluyendo en insumos para la definición de una hoja de ruta preliminar para la generación de una OUI adaptada a las condiciones particulares de Ciudad de Guatemala.
Sesión presencial en Ciudad de Guatemala, agosto 2023.
Taller de capacitación sobre el uso de la Guía de Recomendaciones para la generación o actualización de Políticas Urbanas Nacionales alineadas a la NAU y los ODS en la región SICA.
Nicaragua. 12 de octubre 2023. El taller constituyó el primer evento de capacitación que se realizó en alguno de los países de la región SICA en torno a la “Guía de Recomendaciones PNUTs” y permitió compartir con las personas participantes una herramienta metodológica de 5 fases para generar o actualizar políticas públicas en los temas de desarrollo urbano y territorial que estén alineadas a la NAU y los ODS, así como orientarles sobre sus contenidos y herramientas complementarias para su uso.
Las 71 personas participantes (40 mujeres y 31 hombres) concluyeron a través del diálogo sobre la guía que es fundamental abordar las distintas temáticas definidas en la “Guía de Recomendaciones para la elaboración o actualización de PNUTs” desde una perspectiva integral, interrelacionada y con una visión a futuro que permita abordar los retos en la complejidad específica del territorio nicaragüense, y comprender en su aplicación las particularidades de cada uno de los países de la región, resaltando la necesidad de incorporar temas transversales, desde el enfoque de derechos humanos hasta cuestiones de género e inclusión.
Taller para la implementación de la Guía PNUT de la región SICA, Managua, 12 de octubre 2023
Programa “Fortaleciendo las capacidades locales para superar los retos de los asentamientos informales en Centroamérica y El Caribe” INTERCOONECTA (AECID/AACID/SISCA/ONU-Habitat)
De manera conjunta, la AACID, la SISCA y ONU-Habitat formularon una propuesta que formó parte de la Programación Intercoonecta 2022-2023: “Fortaleciendo las capacidades locales para superar los retos de los asentamientos informales en Centroamérica y El Caribe” del Centro de Formación de la AECID en La Antigua, Guatemala, y que tuvo como objetivo fortalecer las capacidades técnicas de los gobiernos centrales y locales en Centroamérica, para impulsar una adecuada gestión urbana y territorial, consolidando conocimientos en temas transversales de movilidad sostenible, gestión de riesgo y planificación y gestión urbana haciendo énfasis en los asentamientos informales, a fin de identificar y resolver problemas de índole territorial y hacer frente a las exigencias y desafíos de nuevos procesos de gestión para lograr una efectiva administración del territorio.
Para ello se desarrolló un itinerario formativo que incluyó tres cursos que fueron facilitados por personas expertas en los temas priorizados, y que se han orientado al personal técnico de las instituciones nacionales y de los gobiernos locales de ciudades de los países que componen la región SICA, los que se han complementado con webinarios que han permitido llegar a un público más amplio y compartir resultados de los cursos, con conferencias magistrales y conversatorios temáticos. Con este programa, se busca que los y las participantes incorporen conceptos básicos sobre los asentamientos informales que les permitan impulsar y desarrollar en su ámbito de trabajo acciones concretas enfocadas a la mejora de estos asentamientos y a su incorporación a la ciudad.
El programa, que inició en agosto de 2022 con un Webinario de lanzamiento, se estructuró de la siguiente manera:
Estructura de la Programación INTERCOONECTA 2022-2023 “Fortaleciendo las capacidades locales para superar los retos de los asentamientos informales en Centroamérica y el Caribe.
Como parte de este programa, también se realizó un ENCUENTRO DE GOBIERNOS LOCALES POR LA GESTIÓN URBANA Y LA INTEGRACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS PRECARIOS el 26 y 27 de septiembre en Antigua, Guatemala, reuniendo de forma presencial a 25 autoridades locales y tomadores de decisión, para amplificar ante ellas el papel estratégico de las ciudades medianas y pequeñas para un desarrollo territorial equilibrado y la importancia de que se continúen promoviendo espacios de intercambio y fortalecimiento de capacidades sobre la temática en la región, así como definir algunas estrategias prospectivas para establecer un compromiso de próximos pasos en este sentido.
Este esfuerzo busca apoyar a fortalecer una red de actores con incidencia en las políticas públicas regionales y en la toma de decisiones locales, sensibilizados en el papel estratégico de las ciudades medianas y pequeñas para un desarrollo territorial equilibrado y sostenible que asegure el bienestar de todas las personas y la cohesión territorial. El encuentro por otra parte, permitió el intercambio de políticas públicas, experiencias y conocimientos que generen aprendizajes y alianzas útiles para la mejora de la calidad de vida de las personas que habitan los territorios y ciudades en Centroamérica, con especial énfasis en asentamientos informales.
Finalmente, se dieron los primeros pasos para gestar una comunidad de práctica de fortalecimiento de capacidades para la gestión urbana y el abordaje de los asentamientos informales en Centroamérica y República Dominicana, en la cual se involucre tanto a técnicos como a autoridades locales.
Encuentro de autoridades locales en Antigua, 27 de septiembre de 2023.
Participantes - Resultados de la Programación INTERCOONECTA 2022-2023 “Fortaleciendo las capacidades locales para superar los retos de los asentamientos informales en Centroamérica y el Caribe.
En el marco de la estrategia de fortalecimiento de capacidades en la región SICA, se han desarrollado también otras actividades como:
Asesorías personalizadas de ONU-Habitat en Centroamérica, 2023
Serie de Diálogos Mesoamericanos sobre Gobernanza Urbana: Desafíos, innovaciones y aprendizaje
Taller Comunicando la ciudad desde la Nueva Agenda Urbana
Concluye el ciclo de asesorías personalizadas e intercambio de expertos de ONU-Habitat con ocho municipios en Centroamérica, abordando retos, aprendizajes y alternativas para un desarrollo urbano sostenible local.
Diciembre 13, 2023.
En el marco del componente de fortalecimiento de capacidades del Programa Regional “Contribución a la implementación de la nueva agenda urbana y la recuperación postpandemia en Centroamérica y República Dominicana” se desarrolló un ciclo de asesorías personalizadas para ocho municipios pequeños e intermedios de la región SICA, compuesta por Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y República Dominicana.
Proceso de selección
En marzo de 2023, ONU-Habitat publicó una convocatoria abierta en la que se recibió la muestra de interés de más de 65 municipios y cantones de la región, los cuales plantearon sus retos urbanos más urgentes. De acuerdo con la escala de ciudades y las inquietudes expresadas por las autoridades y personal técnico de los gobiernos locales, se seleccionaron ocho municipios: Cobán (Guatemala), Soyapango (El Salvador), La Palma (El Salvador), San Juan Alotenango (Guatemala), Choloma (Honduras), San Lucas Sacatepéquez (Guatemala), Somoto (Nicaragua) y La Chorrera (Panamá).
Rondas de sesiones
En la primera ronda de sesiones realizadas durante julio y agosto, se discutió con cada municipio sobre los desafíos urbanos planteados, para los que ONU-Habitat compartió metodologías y herramientas que podrían ser de utilidad para enfrentarlos.
Asesorías personalizadas con municipios de la región SICA (12 julio – 30 agosto).
En la segunda ronda de sesiones realizada a finales de noviembre e inicios de diciembre de 2023, se profundizó sobre la problemática abordada en la sesión inicial, dando lugar a la definición conjunta de soluciones viables para ser implementadas por el municipio según sus capacidades.
Segunda ronda de sesiones de asesorías personalizadas con municipios de la región SICA (7 noviembre – 5 diciembre) .
En este proceso se integraron 21 personas expertas de ONU-Habitat que conformaron equipos para cada sesión en los temas priorizados por los municipios, entre los que destacan el control del crecimiento urbano y los vínculos urbano-rurales, instrumentos para la gestión del suelo, la mejora e integración de asentamientos informales, instrumentos para la gestión del riesgo de desastres en las ciudades, medidas de adaptación al cambio climático, los desafíos de la movilidad urbana en las ciudades medianas, la gestión de los espacios públicos y mecanismos para la gestión de recursos para financiar el desarrollo urbano sostenible, entre otros.
Por parte de los municipios, se contó con la participación de 26 personas que incluyeron alcaldes y alcaldesas, miembros de corporaciones y concejos municipales y personal técnico de áreas de planificación urbana y ordenamiento territorial, catastro, gestión ambiental, gestión del riesgo, infraestructura, desarrollo comunitario y proyección social.
Pizarra colaborativa para priorización de problemas urbanos y ejercicio de aplicación de herramientas. Segunda ronda de sesiones de asesorías personalizadas con municipios de la región SICA (7 noviembre – 5 diciembre).
Este espacio permitió a los municipios seleccionados la consulta e intercambio sobre temas prioritarios, explorando de forma conjunta distintas alternativas de solución a problemas urbanos concretos, apoyando la discusión en herramientas globales de ONU-Habitat, en la presentación de casos de referencia del contexto latinoamericano y concluyendo con el desarrollo conjunto de ejercicios de aplicación de algunas de las herramientas generadas en el marco del Programa Regional como la Caja de herramientas para la mejora de los asentamientos precarios y la plataforma Our City Plans Centroamérica. Esta actividad aporta a la implementación del PRINAU-SICA impulsado por el CCVAH con el apoyo de la SISCA.
El proyecto de fortalecimiento de capacidades está implementado por ONU-Habitat en alianza con la Secretaría de la Integración Social Centroamericana (SISCA), con el apoyo de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID) y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE).
También podría interesarte
Contribución a la Implementación de la Nueva Agenda Urbana y la Recuperación Post-Pandemia en Centroamérica y República Dominicana.
Serie de Diálogos Mesoamericanos sobre Gobernanza Urbana
Previo al Foro Urbano Nacional de Honduras, el equipo técnico de ONU-Habitat presentó en las municipalidades de San Pedro Sula, Tela y San José de Colinas, Honduras los esfuerzos realizados para la elaboración de la propuesta técnica de las Operaciones Urbanas Integrales (OUI) en dichos territorios.
30 de octubre de 2023
Las OUI tienen como objetivo contribuir a la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones más vulnerables mediante la implementación de acciones urbanas a nivel de barrio, alineadas con los principios de la Nueva Agenda Urbana y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Comienzan con un diagnóstico a partir del cual se identifican las potencialidades del territorio. Posteriormente, a estas se integran las aspiraciones de los habitantes a largo plazo, para finalmente establecer una cartera de programas concreta, estratégica y ejecutable.
En las actividades participativas realizadas para las OUI del Barrio Armenta se contó con la participación de más de 230 personas, de las que el 49% fueron mujeres y el 51% fueron hombres, entre los que se encontraban vecinos, representantes del gobierno, organizaciones sociales y comunitarias, además de la academia y la iniciativa privada.
Desde agosto hasta noviembre de 2022 se desarrolló la etapa de diagnóstico y evaluación preliminar del territorio con los actores locales. En febrero de este año se elaboró junto con la comunidad la visión a futuro de la municipalidad, para con base en ella, arrancar con los trabajos en torno a los proyectos estratégicos, desarrollados desde marzo hasta julio del año en curso.
En mayo, se desarrolló una intervención de urbanismo táctico para revitalizar las gradas y el puente peatonal de Armenta. En ella la comunidad participó activamente fomentando el sentido de pertenencia y comunidad.
En total se realizaron 7 actividades participativas presenciales y virtuales con gran diversidad de públicos, así como reuniones de seguimiento con la contraparte institucional.
Como parte de la visión de Armenta al año 2042, se definieron 6 objetivos que se plasmaron en proyectos dentro del territorio.
Estos proyectos se definieron a través de 5 programas estratégicos:
Juguemos junto al río. Espacio público junto al Río Armenta
Esta intervención integral potencia un punto de encuentro intergeneracional, así como un espacio de activación económica local, de emprendedurismo, con una plataforma física segura, confortable y de calidad. Incluye 3 componentes: la creación de un parque interactivo intergeneracional; la expansión y mejora de áreas verdes y recreativas, y la modernización de infraestructura urbana y digital.
El campo, el nuevo centro del barrio. Reconversión del espacio junto al campo de fútbol
Intervención integral del espacio alrededor del Campo de Fútbol como una nueva centralidad cívica y de servicios. Concentra usos compatibles, que reactiven la economía local, articulando usos comunitarios y servicios como salud, educación, seguridad, ambiente e infraestructura gubernamental, conectando y traslapando usos a través del espacio público. Incluye 3 componentes: la creación de un distrito comunitario integrado, la revitalización integral de vivienda adecuada y usos mixtos, y el desarrollo del núcleo comunitario en torno al campo de fútbol.
ConectaVida. Caminos sostenibles y funcionales
Circuito caminable con ejes viales inclusivos, equitativos, confortables y seguros, con prioridad para peatones, ciclistas y adaptados a las necesidades de todas las personas. Su configuración permite la circulación de distintos modos de transporte priorizando los activos y sostenibles como la caminata y la bicicleta, integrando infraestructura verde que aumenta la resiliencia y la adaptación, mejorando también la calidad ambiental y la biodiversidad del ecosistema urbano. Incluye 5 componentes: la revitalización de veredas y espacios verdes, la creación de ciclovías integradas y bicisendas recreativas, el rediseño de los ejes viales con un propósito multifuncional, infraestructura verde para la gestión de aguas pluviales y el rediseño de los ejes viales con un propósito multifuncional.
Renovación de espacios educativos
Contempla Centros de Tecnología e Innovación con instalaciones educativas que doten de actividades de conocimiento, arte y cultura; Centros de formación técnica con programas de formación en arte y oficios, y el Desarrollo de emprendimientos con espacios de coworking e incubadoras de empresas para la definición de estrategias de diversificación económica.
Conservación y cultura en el Merendón
Integra viveros municipales de especies nativas con programas de investigación de flora y fauna urbana, circuitos culturales y turísticos con senderos interpretativos y campañas de conciencia ambientas, así como la recuperación de áreas naturales, su restauración y uso para incentivar la economía local sostenible en recursos naturales.
Planeación trasversal comunitaria
Propone un plan de manejo ecológico para la delimitación y diagnóstico de áreas críticas, campañas de reforestación y educación ambiental; un manual de diálogo y colaboración comunitaria con talleres y actividades de concientización ambiental, así como el crecimiento urbano sostenible a través de normativas y herramientas de planeación urbana con espacios de diálogo y participación en planeación urbana.
En la presentación de dicha parte del proceso, se compartió con los asistentes los alcances del proyecto y algunas propuestas de programas estratégicos en línea con los objetivos planteados, así como proyectos análogos de Colombia, México y Estados Unidos que den un eje de lo que se podría implementar en Armenta; así como modelos de financiamiento que ayuden a convertirlos en una realidad y las claves de una gobernanza que las impulse e implemente.
A manera de conclusión, se hizo una reflexión final sobre las acciones que proponen ejecutar para garantizar la puesta en marcha de las OUI en Armenta en los próximos 6 meses.
Cerca de 90 personas fueron las que participaron en las actividades participativas realizadas para las OUI del Sector Venecia en Tela, Honduras. El 35% fueron mujeres y el 65% fueron hombres, entre los que se encontraban vecinos, representantes del gobierno, organizaciones sociales y comunitarias, además de la academia, la iniciativa privada y el sector de cooperación.
De diciembre de 2022 y hasta febrero del año en curso, se desarrolló el análisis preliminar del territorio con los actores locales. Junto con la comunidad, en mayo se llevaron a cabo talleres comunitarios y actividades lúdicas que dieron pie a talleres con expertos ejecutados en julio de este año.
En total se llevaron a cabo 6 actividades participativas presenciales y virtuales con gran diversidad de públicos, así como reuniones de seguimiento con la contraparte institucional.
El Sector Venecia estableció 5 objetivos dentro de su visión al año 2040, para los cuales el equipo técnico propuso 5 programas estratégicos específicos para el territorio:
Bioandadores para la movilidad activa y segura
Con la finalidad de consolidar un sistema de espacios públicos bio-diversos, conectados, activos y seguros para el disfrute de la vida cotidiana y el fortalecimiento del ecoturismo alternativo. Incluye 3 componentes: Saneamiento ambiental de la red de criques y ríos en el Sector Venecia, construcción y ampliación de andadores peatonales diseñados para todas las personas con accesibilidad universal, bien iluminados, activos y seguros, e instalación de jardines de polinizadores con sistemas absorción y recolección del agua de lluvia.
Parques esponja
Se busca la construcción de tres áreas verdes públicas inundables con el objetivo de generar espacios públicos que brinden un escenario para la vida pública y el disfrute de la naturaleza, además de actuar como vasos reguladores en momentos de grandes avenidas de agua y de alta probabilidad de inundaciones. Incluye 3 componentes: Instalación de sistemas para la protección contra inundaciones, recolección de aguas pluviales y limpieza de aguas grises; construcción de espacios lúdicos para distintas edades, y programa social itinerante de actividades en atención para personas adultas mayores, la juventud y la niñez.
Corredor carretero amigable con cruces seguros.
Brindar infraestructura peatonal y vehicular adecuada para todas las personas. Pretende disminuir los incidentes viales que involucran a transeúntes o ciclistas y vehículos motorizados. Además, el programa de corredor carretero apunta a replantear la carretera y transformarla en una vialidad más segura para diversos usuarios utilizando los principios de calle completa. El tramo por intervenir va desde el Río Esperanza hasta la Mega posta Policial. Incluye 3 componentes: Diseño e intervención de cruces seguros con perspectiva de género y de accesibilidad universal, proyecto de pacificación del eje carretero, y transformación del eje carretero priorizando la movilidad activa.
Corredores locales socioculturales y educativos
Son dos ejes estratégicos que buscan conectar las colonias del sector del este al oeste para optimizar las relaciones entre los espacios públicos y los equipamientos, además de fomentar la consolidación de programas sociales y la activación de las plantas bajas a lo largo de los corredores para impulsar la seguridad pasiva. Se busca aprovechar la infraestructura para diseñar y construir un espacio de encuentro proyectado como un entorno de aprendizaje. Incluye 3 componentes: Transformación de calle para las personas favoreciendo los desplazamientos a pie o en vehículos de movilidad activa, programa para la activación de plantas bajas a lo largo de los corredores que favorezcan la seguridad pasiva y la construcción de comunidad, y el programa "mi aula en la calle" con la promoción de saberes en los espacios públicos de formas permanente e itinerante.
Equipamientos comunitarios integrales
Son dos espacios diseñados para la formación integral de las personas en el ámbito cultural, ambiental, laboral, de oficios, emprendimiento, entre otros. El programa busca, además de brindar las instalaciones necesarias, generar programas sociales de educación, fortalecimiento de capacidades, creación de redes sociales, entre otros. Incluye 3 componentes: Construcción y operación de la Escuela Técnica de artes y oficios con enfoque formativo vocacional, instalación del mercado del coco para el fomento de Pequeñas y Medianas Empresas, ejecución de programas de educación ambiental y de fomento al ecoturismo.
Casos análogos de San José y Curridabat, Costa Rica; Alicante , España; Washington, Estados Unidos; Ciudad de México, México, y San Salvador, El Salvador se presentaron para mostrar una línea paralela de lo que se puede ejecutar en el Sector Venecia.
Además, se mostraron modelos de financiamiento de los programas estratégicos y claves para la gobernanza que impulsen y conviertan en realidad las propuestas.
A manera de reflexión final, se remarcó cómo los procesos urbanos con un enfoque sostenible centrado en las personas pueden potenciar y promover la integración física, social y ambiental, fortaleciendo las riquezas naturales regionales.
Vecinos, gobierno municipal y organizaciones sociales y comunitarias participaron en las actividades realizadas para las OUI del Barrio Villa de Guadalupe. Fueron más de 160 participantes de las que el 56% fueron mujeres y el 44%, hombres.
De agosto a octubre de 2022 se llevó a cabo la etapa de diagnóstico con actores locales y a partir de febrero del año en curso se construyó la visión a futuro del barrio de la mano de la comunidad.
Para revitalizar el parque central de Villa de Guadalupe, en mayo se desarrolló una intervención de urbanismo táctico en la que la comunidad participó activamente, involucrándose y creando un espacio para el bien común.
De julio a septiembre se realizaron trabajos en torno a los proyectos estratégicos. En total se realizaron 6 actividades participativas presenciales y virtuales con gran diversidad de públicos, así como reuniones de seguimiento con la contraparte institucional.
Como parte de la visión de Armenta al año 2040, se definieron 4 objetivos que se plasmaron en proyectos dentro del territorio. El equipo técnico propuso 5 programas estratégicos específicos para el territorio:
Mi escuela + centro de innovación. Renovación de espacios educativos
Fortalecer la Escuela María Guzmán de Caballero y transformar los espacios subutilizados de la zona de equipamiento educativo en centros de desarrollo técnico, profesional e innovación, incentivando la economía local a través del fomento del arte, oficios y emprendimiento. Incluye 3 componentes: Centros de tecnología e innovación, centros de formación técnica y desarrollo de emprendimientos.
La plaza para todas y todos. Espacio público central de Villa de Guadalupe.
Revitalizar y transformar integralmente el espacio público central de Villa Guadalupe en un núcleo inclusivo, saludable y vibrante que promueva la inclusión y celebración de la diversidad de género, etnia y edad de su población. Incluye 3 componentes: cohesión social intergeneracional, espacios verdes y vida saludable, imagen urbana e inclusión digital.
Vámonos caminando. Caminos sostenibles y funcionales.
Buscan potenciar la caminabilidad, impulsar ejes viales multifuncionales, medios alternativos de transporte, drenaje urbano con sistema ecológico de drenajes y alcantarillado y tratamiento de agua. Incluye 5 componentes: revitalización de veredas y espacios verdes, creación de ciclovías y bicisendas recreativas, rediseño de ejes viales con propósito multifuncional, infraestructura verde para la gestión de aguas pluviales y rediseño de ejes viales con propósito multifuncional.
La pista, el nuevo centro. Reconversión antigua pista
Entre sus componentes se establece el uso comunitario y multifuncional con instalaciones de salud, seguridad y educación, vivienda adecuada y usos mixtos de suelo con políticas fiscales y regulatorias, así como servicios comunitarios con instalaciones y espacios públicos en los que desarrollar eventos culturales y ferias locales.
Una Villa de Guadalupe verde. Conservación y cultura verde
Como componentes se propone el establecimiento de viveros municipales, circuitos culturales y turísticos, recuperación de áreas naturales, huertos urbanos en suelos vacantes y la gestión integral de desechos sólidos.
En línea con los objetivos planteados en la visión, se presentaron programas estratégicos y proyectos análogos implementados en México y Estados Unidos que pongan en perspectiva lo que se podría implementar en Villa de Guadalupe.
De igual forma, se presentaron modelos de financiamiento y las claves de una gobernanza que las impulse e implemente.
Las Operaciones Urbanas Integrales de ONU-Habitat tienen como objetivo transformar barrios informales o precarios, visualizando la oportunidad de regeneración y mayor integración con la ciudad o las zonas metropolitanas mediante intervenciones integrales que requieren de esfuerzos conjuntos público-privados, con capacidad de impulsar cambios que se reflejen en un desarrollo urbano sostenible y el bienestar de los habitantes.